Kaja Kallas y la dificultad de suceder a Josep Borrell
Mayo 13, 2025
Ha habido buenos, regulares y malos representantes para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad de la Unión Europea. Entre los buenos, destacan dos españoles: Javier Solana (1999-2009) y Josep Borrell (2017-2024). Este último se caracterizó durante su mandato por su ser un analista geopolítico de primera, un magnífico moderador en la búsqueda de consensos entre los 27 países miembros de la UE y un excelente comunicador.
En su discurso al recoger el Premio Europeo Carlos V en Yuste el pasado viernes, Borrell se lamentó de la desunión y la doble vara de medir de la UE en la guerra sin fin en Palestina. A juicio del ex presidente del Parlamento Europeo y ex ministro de Asuntos Exteriores, esta falta de voz común puede llevar a la UE a la irrelevancia en futuros conflictos internacionales. Y en relación con la invasión rusa de Ucrania, volvió a reclamar un avance de la UE para “pasar de un pacifismo estructural a un rearme sólido”, apelando a seguir en la línea de “la unidad de los europeos”.
Cada día que pasa se engrandece la figura de Borrell. Mientras que el arranque de su sucesora Kaja Kallas está siendo difícil. La abogada de 47 años fue primera ministra de Estonia entre 2021 y 2024. Igual que su padre Siim Kallas. En el proceso de deportaciones soviéticas de Estonia, ella, su madre y abuela fueron exiladas durante 10 años a Siberia. Esta parte de su biografía la marcó para toda la vida, como asegura. Lo que le lleva a advertir sin cesar sobre el peligro que la política de expansión territorial de Vladimir Putin no pare en Ucrania, sino se extienda a otros países del este de Europa. En Bruselas se le critica que todavía no ha logrado cambiar el chip: de una primera ministra audaz y mordiente que actuaba como fiscal general contra la Rusia de Putin a jefa de la diplomacia europea cuyo deber principal es moderar el diálogo entre los Veintisiete y encontrar consensos.
“Hoy la Historia tiene las caras de Donald Trump, de Xi Jinping y de Vladimir Putin, y ninguno de ellos es europeo … Europa ya no forja el mundo, sino que es el mundo el que forja a Europa”.
“Der Spiegel” titulaba un artículo sobre Kallas con “La no diplomática”. Últimamente trata de corregir esta imagen, abriéndose a más temas que solo el conflicto entre Rusia y Ucrania. Viajando repetidamente a Medio Oriente. Criticando a Netanyahu por “politizar y militarizar la ayuda humanitaria”. Endureciendo el tono contra Israel por sus planes de ocupación de Gaza. Mostrando interés por el resto del mundo: asistiendo, por ejemplo, a un seminario organizado por la Fundación Euroamérica en Bruselas sobre las relaciones entre la UE y América Latina.
Según el checo Joszep Síkera, comisario para la Cooperación Internacional, desde que Donald Trump suspendió la agencia de cooperación estadounidense USAID se le abre a la Unión Europea un amplio campo de actuación geopolítica. El responsable de la iniciativa “Global Gateway”, que espera movilizar 300.000 millones de euros hasta 2027, declaraba en el “El País”: “Tenemos que aprovecharla porque, si no lo hacemos, dejamos ese vehículo a nuestros rivales, como China y Rusia … Lo que tenemos que ofrecer es futuro sostenible, lo que significa creación de empleo, de cadena de valores, de acceso a educación … (y) a los mercados mundiales, porque vemos que la fragmentada agenda tradicional de ayuda al desarrollo no ha dado los resultados esperados”.
Borrell alertó en Yuste: “Hoy la Historia tiene las caras de Donald Trump, de Xi Jinping y de Vladimir Putin, y ninguno de ellos es europeo … Europa ya no forja el mundo, sino que es el mundo el que forja a Europa”. Y el rey Felipe VI, que presidió el acto de entrega del Premio Europeo Carlos V, elogió el proyecto comunitario, pero advirtiendo que debe reinventarse constantemente para que se mantenga vivo y fuerte. Un proceso al que Borrell contribuyó con su excelente gestión internacional. Ahora le toca a su sucesora Kaja Kallas encontrar el papel que le corresponde para continuar la proyección de la UE como actor global.
Carsten Moser
Períodista y Economista
Amigo – Foro de Foros
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