Un primer balance del segundo mandato de Ursula von der Leyen

Un primer balance del segundo mandato de Ursula von der Leyen

Carsten Moser

Septiembre 16, 2025

Este verano se ha repetido lo de siempre: Cuando las cosas van bien en la Unión Europea, los que se ponen las medallas son los presidentes o primeros ministros de cada uno de los 27 países miembros; cuando las cosas van mal, la culpa es de la Comisión o, más concretamente, de su presidenta Ursula von der Leyen. Sirvan como ejemplos el acuerdo comercial con Trump y la falta de una posición común en el tema de Gaza o de un protagonismo diplomático relevante en el tema de Ucrania.

Las negociaciones comerciales entre la Unión Europea y los Estados Unidos de América terminaron con un acuerdo arancelario. Malo en el fondo, pero no tan malo como parecía pintar mucho tiempo: un arancel básico del 15%, con uno especial del 27,5% para los automóviles europeos hasta que Bruselas reduzca los aranceles sobre productos estadounidenses y 50% de aranceles para el acero y aluminio procedente de Europa. Además del compromiso de comprar energía a los EEUU por 650.000 millones de euros en tres años e invertir en el país al otro lado del Atlántico más de 500.000 millones en distintas áreas, armas aparte. Aunque sí muy malo en la forma, con Ursula von der Layen rindiendo pleitesía a Donald Trump en un campo de golf escocés, propiedad del presidente norteamericano, para después decir: “Es el mejor pacto que hemos podido conseguir”.

Algo de razón tiene, entre otras cosas porque a la hora de negociar por parte de Bruselas, el consenso europeo brilló por su ausencia. Muchos presidentes y primeros ministros viajaron a Washington con la intención de sacar ventajas para su propio país: así, Giorgia Meloni, apelando a su sintonía política con Trump, o Friedrich Merz, regresando satisfecho de Washington por un recibimiento amable. Viajes que debilitaron al comisario europeo de Comercio Maros Sefcovic en su estrategia de negociación. Al final, con el resultado del pacto comercial a la vista, llovieron las críticas: “La rendición de Europa” o “Trump desnuda a Europa” fueron algunos titulares que se pudieron leer en la prensa. Los políticos se mostraron más prudentes, pero entre líneas también dejaron entrever su decepción por el acuerdo alcanzado.

La posición de Europa en la guerra de Ucrania tiene igualmente detractores

En cuanto a las atrocidades que está cometiendo Israel en Gaza, la falta de un posicionamiento común de la Unión Europea contra la política del gobierno de Netanyahu también está siendo duramente criticada por la opinión pública. 0lvidando que “las estructuras europeas fueron diseñadas para gestión económica, no para la geopolítica. El requisito de unanimidad permite que tipos como Obran bloqueen decisiones cruciales, y la ausencia de un verdadero ejecutivo hace de cada crisis una negociación a 27 bandos. Sin reformas que permitan decisiones por mayoría cualificada en política exterior, seguiremos siendo un gigante económico con pies de barro geopolíticos”, como se podía leer este verano en una columna de opinión de “El País”.

La posición de Europa en la guerra de Ucrania tiene igualmente detractores. Según Fernando Vallespín, el intento de von der Leyen y varios gobernantes europeos para arropar al presidente Zelenski en su visita a Washington fracasó. Ni lograron convencer a Trump de que influyera sobre Putin para que este respete las pretensiones soberanas de Ucrania. Ni consiguieron una garantía de seguridad de los Estados Unidos para lo que quedaría del estado europeo, una vez alcanzado un acuerdo de paz, que parece hoy más lejano que nunca. El politólogo tituló su columna “Una reiterada humillación”, justificando su crítica con su convicción europeísta: “Es posible que lleguemos tarde a la Europa que necesitamos, pero nada nos impide seguir perseverando en ella”.

Lo hace el Círculo Cívico de Opinión, criticando en un informe de junio de 2025 que las “deficiencias de la propia integración económica han sido descritos con detalle en tres documentos: los informes de Enrico Letta y Mario Draghi, así como del estudio del Fondo Monetario Internacional sobre Europa … En Europa existe un exceso de regulaciones, que impide el crecimiento de las empresas, y una escasa agilidad en el proceso de toma de decisiones, que limita la eficacia de las políticas … La falta de una integración completa de las economías europeas mantiene fragmentados los mercados de los 27 países y eso impide que las empresas más eficientes tengan oportunidades de crecimiento”.

Al final de su análisis apela a la Unión Europea para que recupere “su capacidad de crecimiento económico para competir cuanto antes en pie de igualdad con los dos países líderes de las nuevas tecnologías que están cambiando el mundo, Estados Unidos y China. Para conseguirlo, debe terminar con la fragmentación de sus propios mercados de bienes y servicios … Potenciar el crecimiento hace especialmente urgente unificar los mercados de capitales y terminar la Unión Bancaria”.

Es importante que la Comisión haga caso a los múltiples llamamientos para que Europa afronte de forma urgente sus desafíos económicos y geopolíticos. En algún que otro tema lo está haciendo. Así ha presentado el texto del Tratado con Mercosur y la actualización de su pacto comercial con México. Dando de esta manera un paso importante para la creación de un mercado común de 780 millones de personas.

Además, no le ha temblado la mano para multar a Google con 2.950 millones de euros, por abuso de posición dominante en el mercado de la publicidad digital. Dando al gigante tecnológico norteamericano 60 días para que le plantee medidas que corrijan la situación. Pero insinuando que “solo la desinversión por parte de Google de parte de sus servicios resolvería la situación de conflictos de intereses inherentes”.

¡A ver si esta vez la Comisión no recula ante Trump, que ya ha lanzado la amenaza de un castigo en forma de más aranceles para Europa!

Carsten Moser

Períodista y Economista

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